2016年8月1日原住民族日當天,蔡英文總統代表政府正式向原住民族道歉。自此之後,臺灣的原住民族政策便邁入了新頁。在眾多後續討論中,原住民族自治議題尤其受到族人與各界的關注。對此,現階段政府的規劃,是希望參酌美加紐等國經驗,透過「實質談判程序機制」來達到自治。此方案近似於前述原住民族先進國所採取的「條約模式」,也就是透過原住民族和國家(中央、地方政府)協商談判並簽訂協定的方式,來確認進而規範兩者間的關係。面對此一嶄新的方案,各界的討論卻相對有限。無獨有偶地,近來澳洲也對條約機制的引進,展開了一系列的討論。有鑑於此,本文擬從該國對相關機制的思索乃至論辯出發,希望以此來作為未來我國制度規劃時的借鏡與反省。整體來說,條約制度的引進必然會觸及既有憲政架構的更動乃至主權議題,這也使得相關討論會涉及理論論證與法制磨合。由於這些議題具備高度政治性,故也相當敏感。對此,作者嘗試從政策學習與制度磨合的角度出發,嘗試以憲法肯認、條約、原住民族主權三位一體的理解,來捕捉澳洲對相關議題的討論。除此之外,由於條約機制實務上經常被用來作為國家正當化其權力來源的工具,故作者也對引進此制度可能的限制進行分析。
本文從香港回歸中國統治前後之歷史脈絡,分析中國領導人對於國際民主權利規範的論述建構過程及內涵,並檢視北京政府對於香港政治人權政策的相關論述中相關語言符號的運用變化情形,以進一步分析中國對於香港地區在國際人權規範的論述建構與意涵。研究發現,1997 年香港回歸以後,中國政府對香港民主權利建制的國際人權規範建構,基本上仍呈現為一種以「工具性適應」向「爭論性辯論」過渡與擺盪的建構型態。「一國兩制」方 案成為北京因應國際人權力量與國內地方區域自治權雙向要求的一種限縮..
This paper, in the context of history of Hong Kong’s returning to PRC, analyzes the construct of the PRC leaderships’ discourse on the international norms of democratic rights by reviewing the language symbols from the texts of the PRC’s political human rights policy toward Hong Kong so as to scrutinize the type and implications of PRC’s international norms constructing. It argues that, after the returning of Hong Kong to PRC, the type of international norms constructing of democratic rights that PRC t..
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